节能减排重压之下，东莞市政府正在加速关停“两高一低”企业，其中造纸业成“重点区”。记者了解到，东莞将在今年6月前完成对57家小型造纸厂的关停工作，比此前设置的最后期限提前半年。记者了解到，此次关停的均为产能较小、产品层次低端的小纸企，因此东莞整个造纸行业将不会面临大洗牌。

关停大限提前半年

去年11月，东莞市出台文件要求“两高一低”企业在2015年底全面退出水乡。其中，造纸行业成为“重点区”。年产能20万吨以下的包装纸生产企业以及5万吨以下的生活用纸生产企业均要被关停，按此标准，共有57家造纸厂要退出。

而18日大会上发布的“行动计划表”上，则要求2015年6月底前全面完成“两高一低”造纸行业停产工作，即关停大限提前了半年。而事实上，大会上相关部门提出的要求更紧迫：对已签关停协议的33家造纸企业，要抓紧督促，确保4月底前停产;对未签协议的24家造纸企业，争取理解支持，确保5月底前停产。

据悉，目前57家造纸企业，已有39家企业签署退出协议。其中，占东莞造纸产值半壁江山的中堂镇受影响最大。中堂镇相关负责人表示，目前该镇已完成16家造纸企业的信息登记审核，其中10家签订《关停协议书》。

对大企业形成利好

东莞顺裕纸业有限公司相关负责人田锦明对记者表示，关停引发的行业“地震”并不会有想象中的那么大，原因是遭淘汰的小型纸厂总产量并不多。“你看理文、玖龙、建晖这些大企业年产量都在百万吨以上，关停了10家小厂，合起来也不如这样一家多。”。

东莞中联纸业有限公司相关负责人吴先生也持同样观点。他表示，由于此前产能无序扩张，造纸行业从2012年起已经经历了3年的低潮期。“一批小企业退出后，大中型企业纸厂确实将略有利好。虽然没有行业大洗牌，但毕竟有一些订单空出来，已经感觉到有下游客户的订单转移到我们工厂了。”吴先生称。

【中纸每日观察】近年来，东莞投入了150多亿元，建成污水处理厂38座，建成截污主干管网总长860多公里，污水处理能力达到515.5万吨/日。同时，关闭、淘汰了3000多家污水排放企业，对水乡片区的造纸业实行最严格的整治。目前，引导退出的造纸企业数量为46家，占水乡地区造纸企业总量76家的60%。此外，东莞中堂镇也表示，企业要在2016年6月底前实现工业废水处理达标，将参照有关政策对未达标企业进行引导退出。

1月26日，广东东莞市政府发布2015年一号文《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》，提出了未来10年间提升制造业的“东莞制造2025”战略。东莞将以实施智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造等“六大工程”为抓手，到2025年，实现从制造业大市向制造业强市的转变。东莞，这座“世界工厂”的产业格局将会如何改变，我们拭目以待。